Феликс Кулов: Өлүм жазасын өзгөчө оор кылмыштар үчүн гана киргизүүгө зарыл

Мурдагы өкмөт башчы Феликс Кулов Манас шаарынын статусу боюнча маселени референдумга киргизүүнү сунуштады. Бул тууралуу өзүнүн фейсбук баракчасына жазып чыкты.

«Бизди жакын арада эки саясий жана укуктук окуя күтүп турат. Биринчиси 30-ноябрда болот. Ал күнү жаңы парламент шайланат. Экинчиси келерки жылы жалпы элдик референдумда өтөт, анда президент Садыр Жапаров белгилегендей, аялдарды жана балдарды өлтүргөндөргө өлүм жазасын киргизүүнү эл чечиши керек. Бул маселе боюнча референдум аркылуу добуш берүү гана жетишсиз болору анык.

УКМКнын төрагасы Камчыбек Ташиевдин айтымында, Манас шаары облустук статустан республикалык статуска которулат, бул жалпы элдик референдумда Конституцияга өзгөртүү киргизүү менен гана ишке ашат. Учурда Конституция боюнча бизде республикалык маанидеги эки шаар — Бишкек жана Ош шаарлары бар.

Манастын макамынан жана аялдарды, жаш балдарды өлтүргөндөргө өлүм жазасын киргизүүдөн башканы кароо туура окшойт. Жогоруда айтылгандардан тышкары, келечектеги жалпы элдик референдумга киргизүү үчүн төмөнкү кошумча маселелерди кароо сунушталат:

1. Өлүм жазасын өзгөчө оор кылмыштар үчүн гана киргизүү, мисалы, көп адамдардын өмүрүнө коркунучтуу түрдө адам өлтүрүү; эки же андан көп адамды өлтүрүү; кылмыштуу уюмдун курамында жасалган адам өлтүрүү; тынчтыкка жана адамзатка каршы кылмыштар; өлүмгө алып келген террордук актылар; жана геноцид. Учурдагы мыйзамдарга ылайык, бул кылмыштар учурда өмүр бою эркинен ажыратуу менен жазаланат.

2. Конституцияда мындай иштерди сот арачыларынын кароосунун милдеттүү тартиби жана көп баскычтуу даттануу жол-жоболору бекитилсин. Жаңы жагдайлар жана далилдер пайда болгон конкреттүү учурларда президентке өкүмдүн аткарылышын токтото туруу укугун берген конституциялык норманы киргизүү.

Конституцияда деталдуу процедуралар болбошу үчүн аткаруу процедурасынын өзүн “Өлүм жазасын аткаруунун тартиби жөнүндө” мыйзамга киргизүү керек. Конституцияда “өлүм жазасы мыйзамда белгиленген тартипте бардык соттук жана конституциялык коргоо каражаттары түгөнгөндөн кийин колдонулат” деп гана белгилеш керек.

3. Конституцияга ылайык, “Президент Конституциянын, адамдын жана жарандын укуктары менен эркиндиктеринин гаранты болуп саналат” (66-берене). Бирок ал кепил катары бул ыйгарым укуктарды кантип ишке ашырары Конституциянын өзүндө да, бир дагы мыйзамдарда көрсөтүлгөн эмес. Демек, бул жобо жалаң декларативдүү болуп саналат. Ошондуктан, Кыргыз Республикасынын Президенти Конституциянын гаранты катары Негизги Мыйзамдын үстөмдүгүн төмөндөгүлөр аркылуу камсыз кылабы же жокпу деген маселени референдумга коюу туура болмок.

Конституцияга карама-каршы келген ченемдик укуктук актыларды Конституциялык сот карап чыкканга чейин токтото туруу; ар кандай мамлекеттик органдан жарандардын конституциялык укуктарын козгогон аракеттер жөнүндө отчетту талап кылууга укуктуу; жана конституциялык тузулуштун абалы женунде жыл сайын элге отчет беруу. Жарандардын конституциялык укуктарынын бузулушу боюнча президентке түздөн-түз кайрылууга укугу бар, өкмөткө жана парламентке көз карандысыз конституциялык омбудсменди дайындоо (Швецияда жана Норвегияда “Юстиция омбудсменине” барабар).

Бул ыйгарым укуктарды ишке ашыруунун тартиби конституциялык мыйзам менен аныкталат.

Бул “Конституциянын гаранты” функциясын декларациядан конкреттүү укуктук инструментке айлантат.

4. Эстониянын жана БАЭнин тажрыйбасынын негизинде Конституцияга санариптик экономика жана улуттук блокчейн платформасы боюнча жоболорду мамлекеттик чыгымдардын ачыктыгынын жана коррупцияга каршы күрөштүн кепилдиги катары киргизүү.

3 жана 4-пункттарда баяндалган сунуштар президенттин же Жогорку Кеңештин депутаттарынын жалпы санынын үчтөн экисинин демилгеси боюнча парламенттин өзү тарабынан каралышы мүмкүн. Өлүм жазасын киргизүү жана Манас шаарына республикалык статус берүү маселелери жалпы элдик референдумдун өзгөчө укугу болуп саналат.

Башка сунуштар да чыгышы мүмкүн, бул биздин жарандардын саясий активдүүлүгүн эске алуу менен күтүлөт. P.S. Улуу Манасыбыздын ысымы ыйгарылган шаардын саясий маанисин көтөрүү үчүн Жогорку жана Конституциялык сотторду ал жерге көчүрүү жолу менен ага соттук борбор статусун ыйгаруу (мен мурда сунуш кылгандай) туура болмок.

Ал эми ошол эле учурда жакынкы келечекте “Манас” Кытай-Кыргызстан-Өзбекстан темир жолу курулгандан кийин транспорттук-логистикалык түйүнгө айланаарын эске алсак, бир катар министрликтер, ведомстволор, ири мамлекеттик корпорациялар ал жакка көчүрүлмөк.”- деп жазды өздүк баракчасына.